২ কোটি মানুষের ঢাকায় গণপরিবহন বেড়েছে ২%, ব্যক্তিগত গাড়ি ৬৭%

বাংলাদেশের জনসংখ্যা দ্রুত হারে বৃদ্ধি পাচ্ছে। জনসংখ্যার ঘনত্বের কারণে এখনই অনেকগুলো শহর বসবাস অনুপযোগী হয়ে পড়েছে। রাজধানী ঢাকাসহ অনেকগুলো শহরে যানজট মারাত্বক একটি সমস্যায় পরিনদ হয়েছে। এক সমীক্ষায় উঠে এসেছে, ২ কোটি মানুষের ঢাকা শহরে ব্যক্তিগত গাড়ির মধ্যে মোটরসাইকেল ও প্রাইভেটকার যথাক্রমে ৪৯ ও ১৮ শতাংশ বাড়লেও গণপরিবহন বেড়েছে মাত্র ২ শতাংশ।

বিশ্বের সব উন্নত দেশগুলো যখন গণপরিবহনে বাসকে প্রাধান্য দিয়ে ব্যক্তিগত গাড়ি ব্যবহারে নিরুৎসাহিত করছে, সেখানে বাংলাদেশের রাজধানী ঢাকায় ঘটছে উল্টো ঘটনা। গণপরিবহনের অভাবে ঢাকার রাস্তায় দিনকে দিন ব্যক্তিগত গাড়ির সংখ্যা দ্রুত গতিতে বাড়লেও সেই অনুপাতে বাড়ছে না গণপরিবহনের সংখ্যা। ফলে যানজটের সমস্যা কর্মজীবী মানুষ ও শিক্ষার্থীদের গ্রাস করে ফেলছে।

এদিকে নানা উন্নয়ন কর্মকাণ্ডে সংকুচিত হচ্ছে চলাচলের পথও। যে কারণেও বাড়ছে যানজট, নষ্ট হচ্ছে কর্মঘণ্টা, দূষিত হচ্ছে পরিবেশ। বিশেষজ্ঞরা বলছেন, যাতায়াত ব্যবস্থার অপ্রতুলতার পাশাপাশি গণপরিবহন চলাচলের উপযোগী না থাকাই এর অন্যতম কারণ। তারা রাস্তাঘাট উন্নয়নের পাশাপাশি গণপরিবহনে সংস্কার আনার পরামর্শ দিয়েছেন। গুরুত্ব দিয়েছেন রেলকেন্দ্রিক যাতায়াত ব্যবস্থা বাড়ানোর দিকে।

রাজধানীর গণপরিবহনের বেহাল দশা

ঢাকা পরিবহন সমন্বয় কর্তৃপক্ষের (ডিটিসিএ) তথ্যানুযায়ী, ২৫০ বর্গকিলোমিটার আয়তনের রাজধানী ঢাকা শহরে বর্তমানে খাতা-কলমে বাস রুটের সংখ্যা ২৯১টি। এই সংখ্যক রুটে আড়াই হাজার কোম্পানির ৩০ হাজার গাড়ি চলাচল করে। জানা গেছে, এসব রুটের মধ্যে কিছু আবার বর্তমানে অকার্যকর। আবার অনেক জায়গায় রুট থাকলেও নামমাত্র বাস চলাচল করে। আবার এমন অনেক রুট আছে সেখানে প্রয়োজনের তুলনায় বাসের সংখ্যা অনেক বেশি।

বাংলাদেশ রোড ট্রান্সপোর্ট অথরিটির (বিআরটিএ) তথ্যানুযায়ী, ২০১৬ সালে ঢাকার রাস্তায় তিন হাজার ৬৪৩টি বাস-মিনিবাস নামানো হলেও ২০২০ সালের অক্টোবর পর্যন্ত নামানো হয় ২ হাজার ১০৭টি। আর চলতি বছরের আগস্ট পর্যন্ত সারাদেশে নিবন্ধিত হয়েছে ২২০টি বাস-মিনিবাস। এর মধ্যে ৯৭টিই ঢাকাতে। তথ্যানুযায়ী, ২০১০ সালে ঢাকা শহরে মোট নিবন্ধিত গাড়ির সংখ্যা ছিল ৫ লাখ ৯৩ হাজার ৭৭টি। এখন তা বেড়ে দাঁড়িয়েছে ১৭ লাখেরও বেশি।

সুত্র মতে, ২০২১ সালের ৩১ আগস্ট পর্যন্ত রাজধানীতে নিবন্ধিত গাড়ির সংখ্যা ১৭ লাখ ১৩ হাজার ৫৫৪টি। এর মধ্যে মোটরসাইকেল নিবন্ধিত হয়েছে সবচেয়ে বেশি আট লাখ ৪৯ হাজার ৩৩৫টি, যা মোট গাড়ির ৪৯ শতাংশ। প্রাইভেটকার নিবন্ধিত হয়েছে তিন লাখ ৮ হাজার ৮৬০টি, যা মোট গাড়ির ১৮ শতাংশ। আর বাসের সংখ্যা ৩৬ হাজার ৯৭৮টি, যা মোট গাড়ির ২ শতাংশ।

এ দৃশ্যই বলছে রাজধানীর সড়কে অন্যান্য যানবাহনের তুলনায় গণপরিবহন তেমন বাড়ছে না। বেসরকারি বিভিন্ন সংস্থার সমীক্ষা বলছে, ঢাকায় গাড়ির সংখ্যা বেড়ে যাওয়ায় দিনকে দিন যানজট তীব্র হচ্ছে। কয়েকটি সংস্থার তথ্য মতে, এই দীর্ঘ যানজটে গড়ে দিনে ৩২ লাখ কর্মঘণ্টা নষ্ট হচ্ছে। আর বছরে যানজটে ক্ষতির পরিমাণ ১ লাখ হাজার কোটি টাকা।

সরকার রুট পারমিট স্থগিত রাখায় ভোগান্তি

বাসের সংখ্যা কমে যাওয়ার পেছনে দীর্ঘদিন ধরে রুট পারমিট স্থগিত থাকাকে দায়ী করেছেন ঢাকা পরিবহন মালিক সমিতির সাধারণ সম্পাদক খন্দকার এনায়েত উল্যাহ। তিনি এক জাতীয় দৈনিককে বলেন, ‘দুই বছরেরও বেশি সময় ধরে রাজধানীতে রুট পারমিট দেওয়া বন্ধ রেখেছে সরকার। ব্যবসায়ীরা নতুন বাস নামিয়ে যাবে কোথায়? এর মধ্যে করোনাভাইরাসের সংক্রমণ রোধে আরোপিত বিধিনিষেধের নেতিবাচক প্রভাব রয়েছে।’

তিনি আরও বলেন, ‘বর্তমানে ঢাকায় রুট পারমিট স্থগিত রাখা হয়েছে। তা কবে তুলে নেওয়া হবে, কিংবা আদৌ চালু হবে কি না তা জানা নেই। সরকার যদি নতুন করে রুট পারমিট না দেয়, তাহলে পুরানো রুটেই ভাঙাচোরা গাড়ি বাদ দিয়ে নতুন গাড়ি নামানো হবে।’

বাসের সংখ্যা ও সেবার মান কমে যাওয়ার পেছনে পরিকল্পনা ও উপযুক্ত নীতিমালার অভাবকে দায়ী করেছেন বিশেষজ্ঞরা। নগর পরিকল্পনাবিদ বাংলাদেশ বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরী কমিশনের সাবেক চেয়ারম্যান অধ্যাপক নজরুল ইসলাম বলেন, ‘সরকার সড়ককে যেভাবে গুরুত্ব দিয়েছে, পরিবহন খাতকে ততটা গুরুত্ব দেয়নি। রাজধানীর উন্নয়নে ডিটেইল এরিয়া প্ল্যান (ড্যাপ) প্রণয়ন করা হয়েছে। পাশাপাশি পরিবহন খাত নিয়ে প্রণয়ন করা আছে আরএসটিপি। এই দু’টির সমন্বয় ঘটিয়ে এগিয়ে নিয়ে যেতে পারলেই পরিবহন খাতে শৃঙ্খলা আসবে। মানুষ গণপরিবহনের প্রতি নির্ভরশীল হবে।’

বেশিরভাগ পরিকল্পনাই কার্যকর হয়নি

রাজধানী ঢাকাকে কেন্দ্র করে যতগুলো অবকাঠামোগত উন্নয়ন হয়েছে, তার মধ্যে বেশিরভাগই ছোট ছোট গাড়ি ব্যবহারে মানুষ যেন উৎসাহিত হয় সে ধরনের প্রকল্প; যেমন- ফ্লাইওভার, রাস্তা চওড়া করা— এমন কথা বলেছেন বাংলাদেশ প্রকৌশল বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক ড. শামসুল হক। তিনি ঐ জাতীয় দৈনিককে বলেন, ‘অবকাঠামোগত উন্নয়ন হয়েছে। কিন্তু গণপরিবহন সম্পর্কিত কৌশলগত পরিকল্পনাপত্রে বলা ছিল, ধাপে ধাপে বিশৃঙ্খল গণপরিবহনকে রুট নির্ধাণের মাধ্যমে শৃঙ্খলায় ফিরিয়ে আনা হবে এবং ফুটপাথকে পথচারী বান্ধব করা। বাসগুলো কোম্পানি বেইজড পরিচালনা করা হবে। তার কোনোটিই এখনও কার্যকর হয়নি।’

তিনি বলেন, ‘বিশৃঙ্খলভাবে সেবা দিতে গিয়ে বাসগুলোর সেবার মান কমে যাচ্ছে। ফলে যাদের বাসে যাতায়াত করার কথা, তাদের কেউ প্রাইভেটকার কিনে ফেলছেন, কেউ কিনছেন মোটরসাইকেল, আবার কেউ অন্য উপায় খুঁজছেন। ছোট ছোট গাড়ি বেড়ে যাওয়ার মূল কারণ হলো, গণপরিবহন মানুষকে আকৃষ্ট করতে পারছে না। সেবার মান যাচ্ছেতাই।’

বাংলাদেশ পরিসংখ্যান ব্যুরোর তথ্যানুযায়ী, দেশের পুরো জনসংখ্যার ১০ শতাংশের বসবাস ঢাকা ও এর আশে পাশে। প্রশাসনিক কেন্দ্রবিন্দু থাকার পাশাপাশি তৈরি পোশাক শিল্প-কারখানা, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসহ বিভিন্ন সেবা রাজধানী ঢাকামুখী হওয়ায় মানুষের মূল স্রোত এখানেই। মানুষের চাহিদার সঙ্গে পাল্লা দিয়ে বাড়ছে গাড়ি। প্রাপ্ত তথ্য বিশ্লেষণ করে দেখা গেছে, গত ১০ বছরে রাজধানীতে চলাচলের জন্য নিবন্ধিত গাড়ির সংখ্যা তিনগুণেরও বেশি বেড়েছে। যা আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের মধ্যে পড়ে না।

আন্তর্জাতিক মানদণ্ড অনুযায়ী, রাজধানীর সড়কে সর্বোচ্চ দুই লাখ ১৬ হাজার গাড়ি চলাচল করতে পারে। অথচ এখন ঢাকায় নিবন্ধিত গাড়ির সংখ্যা ১৭ লাখের বেশি। যে কারণে রাজধানীর যানবাহনের জট কমার বদলে বাড়ছেই। জানা যায়, যানজট নিরসনে গত ১০ বছর প্রায় ৪৩ হাজার কোটি টাকা ঢাকার রাস্তায় ঢেলেছে সরকার। কিন্তু অবস্থার পরিবর্তন হয়নি। বরং ১০ বছর আগের চেয়ে গাড়ির গতি কমে ঘণ্টায় সাত কিলোমিটারে দাঁড়িয়েছে। সেইসঙ্গে গাড়ির কারণে বেড়েছে পরিবেশ বিপর্যয়।

যানজট বাড়ছে আর মানুষের আয়ু কমছে

পরিবেশ বাঁচাও আন্দোলনের চেয়ারম্যান আবু নাসের খান বলেন, ‘রাজধানীতে ছোট গাড়ি বৃদ্ধির অন্যতম কারণ যাতায়াত ব্যবস্থার অপ্রতুলতা এবং গণপরিবহনের অভাব। রাজধানী ঢাকাতে যেসব গণপবিহন চলাচল করে তাতে ভদ্রভাবে চলাচলের উপায় নেই। যে কারণে মানুষ সামর্থ্য অনুযায়ী যাতায়াতের ব্যবস্থা করে নিচ্ছে। ফলে গাড়ির ধোঁয়া পরিবেশকে ভীষণভাব দূষিত করছে। যানজট বাড়ছে, আর মানুষের আয়ু কমছে।’

তিনি বলেন, ‘আমরা একটি সমন্বিত যোগাযোগ ব্যবস্থা তৈরির জন্য বার বার সুপারিশ করেছি। গণপরিবহনে শৃঙ্খলার পাশাপাশি এটি যদি মানসম্মত করা যায় এবং উন্নত দেশের মতো রেলকে যদি রাজধানীর যোগাযোগ ব্যবস্থায় যুক্ত করা যায় তাহলে এই সমস্যা থাকবে না।’

রাজধানীর যানজট কমানোর কথা উল্লেখ করা হয়েছে ঢাকাকে নিয়ে প্রণয়ন করা কৌশলগত পরিবহন পরিকল্পনা- আরএসটিপিতে (২০১৫-২০৩৫)। সেখানে বলা আছে, পথচারীদের চলাচলে অগ্রাধিকার, সাইকেলে চলাচলের নিরাপদ পরিবেশ তৈরি, গণপরিবহন ব্যবস্থার উন্নয়ন করার কথা। বিশেষজ্ঞরা জোর দিয়েছেন আরএসটিপি বাস্তবায়নের।

বাংলাদেশ প্রকৌশল বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক ড. শামসুল হক বলেন, ‘ঢাকা একটি মেগা সিটি। পরিবহনের সর্বোৎকৃষ্ট আধুনিক বিনিয়োগ করতে হবে গণপরিহনে। সেই ধারণা থেকেই কিন্তু মেট্রোরেল নির্মাণের পরিকল্পনা আসে। এখন ফুটপাথকে চলাচলের উপযোগী করা, বাস রুট দ্রুত ফ্রাঞ্চাইজ করা, একটি কোম্পানির বাস চলবে এবং সাইকেল চালানোর জন্য অবকাঠামোর উন্নয়ন যানজট কমাতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখতে পারে। সরকার চাইলেই তা পারে। সেটা রাজনৈতিক কিংবা প্রশাসনিক উপায়ে হোক- এই সক্ষমতা তাদের রয়েছে।’

বিশেষজ্ঞদের মতে, ব্যক্তিগত গাড়ির ব্যবহার কমাতে হলে বাসকে সকলের চলাচলের উপযোগী করতে হবে। কেবল ২ শতাংশ গণপরিবহন বৃদ্ধি মোটেও গ্রহণযোগ্য নয়। ব্যক্তিগত পরিবহনের দিক থেকে নজর সরিয়ে গণপরিবহনের দিকে দ্রুত না ঝুঁকলে যানজট মানুষকে আরও কাহিল করে দেবে, আরও বেশি অনুপযোগী হয়ে উঠবে এখানে বসবাস।

এসডব্লিউ/ডব্লিউজেএ/১৬১০